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天津到青岛物流专线
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保定市推动经济社会又好又快发展综述

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    天津到青岛物流专线信息

    按照市委、市政府工作部署,今年以来,全市上下紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”中心任务和“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定”工作主基调,保增长、调结构、促变样、惠民生、保稳定,《政府工作报告》承诺事项和各项惠民事项扎实推进,经济建设和社会事业发展取得新成效。
  大力招商引资,项目建设全面开花

    我市确定今年为“招商引资年”,把项目建设作为夯实发展基础、拉动即期增长、确保经济平稳较快发展的核心,在全市范围内叫响“三个一切”,即发动一切能够招商的人去招商,采取一切有效方式去招商,探索实施一切有利于招商的措施去招商,招商引资开局良好,项目建设全面开花。

    据统计,1-4月,城镇固定资产投资完成236.7亿元,同比增32.7%。第一批省、市重点项目完成投资112亿元,完成年计划的40.1%;90个项目开工建设。投资规模、项目数量、建设速度都有新的提升。

    在招商引资工作中,把京津作为参照系,强力推进“四个一体化”——

    推进基础设施建设一体化。打造京津“半小时铁路网”,京石客运专线、津保铁路先后开工建设,未来在保定形成“金十字交叉”。打造环京津“1小时高速网”,加快建设保阜、京昆、荣乌等高速公路和配套路网,全力构建形成总里程1200公里的“三纵四横一环”高速公路网。

    推进产业发展一体化。立足新能源和能源设备制造、汽车及零部件、纺织服装业优势,加快建设中国电谷、华北轻型汽车城、京南纺织服装加工基地,兵装、国电、中船重工等一批央企对接项目陆续落地。1-4月,全市引进京津资金81亿元,同比增长123%。

    推进市场一体化。加快建设定州农副产品物流中心、定兴花卉交易中心等专业市场和物流园区,全面打造京津绿色农副产品供应基地。与北京中旅等10家大型旅行社联手打造野三坡乡野度假游等9个联合旅游项目。与天津长途汽车公司签订合作意向,未来3年内共同开发我市旅游景点至天津线路。涞水、涞源与北京房山、门头沟两区签订“2+2”合作框架,国内唯一的公交式旅游专列“野三坡号”于4月24日正式开通。

    推进环境一体化。围绕提升保定城市品位,全面加强低碳城市建设,构筑京津生态屏障。在建设太阳能之城的同时,积极创建国家森林城市和国家园林城市。重点谋划了自然保护区和森林公园建设项目,得到了北京市政府的资金支持。涿州市打造“京南休闲旅游度假区”、白沟·白洋淀温泉城打造“京津休闲旅游购物度假区”进程加快。

    我市还以小团组招商、网络招商、以会招商等方式,把引资目光投向全国各地乃至全球。市级领导带队组成12个小团组招商队伍,各县(市、区 )、省级以上开发区(园区、产业聚集区)和市有关部门组成67个招商小团组。春节前夕,我市向纳入招商引资客户资料数据库的所有企业发出电子邮件和手机短信,介绍市情,邀请前来考察兴业。在今年的河北省(香港)投洽会上,共签约合作项目26项,总投资41.13亿美元,协议外资11.66亿美元。

    在项目建设中,做到四个“突出”——

    突出“三大战略”项目。定州市、涿州市、白沟·白洋淀温泉城今年安排重点项目74项,总投资达到560.75亿元。白沟·白洋淀温泉城作为全市建设步伐最快、发展活力最强的次中心城市之一,总投资90.05亿元的9个项目全部在今年开工建设。1-4月,全市新开工对接京津项目80个,新签约项目38个。西部8个山区县新上千万元以上项目超过350项。

    突出服务业和民生工程项目。今年安排重点项目111项,总投资534.15亿元。三大片区返迁房建设、防洪堤综合整治、火车站改扩建拆迁等项目全面启动,安国市投资8.1亿元的九州通集团现代中药材物流项目正在进行主体施工。

    突出基础设施和生态环境项目。今年安排项目82项,总投资1587.7亿元。推进5条高速公路建设,总投资429.7亿元,荣乌高速、张涿高速保定段路基桥涵等控制性工程开工在即。总投资29亿元的南郊热电厂项目年初开工建设,投资6亿元的灵峰环保热电(垃圾发电)项目主厂房基本建成。投资30亿元的易水湖综合开发项目已完成总体规划,白洋淀生态建设与环境综合治理项目中的13个污水处理项目全部竣工。

    突出主导产业项目。确定了“三条主线”,加力构建新能源产业体系,提速发展汽车及零部件产业,加快做强纺织服装、食品、建材产业。英利集团总投资60亿元800兆瓦太阳能电池四期项目、300兆瓦单晶硅太阳能电池部分厂房主体封顶,天威集团投资4.37亿元的风电叶片项目年内竣工投产。总投资120亿元的50万辆长城整车及零部件基地项目顺利推进,总投资9.29亿元的河北长安20万辆微型车扩能项目加快建设。宏润新型面料公司高档纺织内衣已建成投产,总投资11.56亿元的世界最大节能门窗工业园和亚洲首家国际门窗交易展示城项目,正加紧建设车间和展示中心主体工程,总投资33.36亿元的唐县冀东、金隅水泥等五大水泥生产项目有两个已竣工投产。

    提升城市品位,群众共享发展成果

    今年是全省城镇面貌三年大变样决战之年,我市以“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“低不得”的目标感,把提升城市品位作为推进大变样的灵魂和主线,大力实施“添彩行动”,在建上推出精品,打造“变”的亮点。

    防洪堤综合整治、东湖建设、保定火车站改扩建、关汉卿大剧院、市博物馆等工程,成为“彰显历史之韵,传承文化之魂,展示现代之气”的点睛之笔。30.4公里防洪堤和环堤河综合整治工程是大水系工程的重要组成部分,4月21日,全线陆续进场施工,河道清淤疏浚、截污导流、堤顶路面硬化等工程稳步进行,力争年底前完成主体建设,开通环堤河水系,实现清水绕城。东风路改造工程的快速推进见证了“保定速度”,各种地下管线铺设交叉作业,同步进行;道路施工24小时不间断;两侧绿化以人为本、尽显时代韵律……

    城市环境质量,直接影响市民的生活空间。今年以来,通过持续实施“蓝天行动”、“碧水计划”,全力推进节能减排,城市环境质量明显改善。截至4月22日,市区空气环境质量二级及以上天数达到104天,饮用水源地水质达标率100%,市区城市污水处理率为85%。市区建立起完善的生活垃圾收集、运输、处置和回收网络,垃圾集中处理率达到92%。实施了植物园续建、龙潭公园、南郊千亩生态园、西北郊万亩生态园和街角绿化等工程,提升了朝阳大街、乐凯大街等街道的绿化景观效果,古城新增绿化面积275公顷。

    安居乐业是老百姓的美好愿景,市委、市政府将“居者有其屋”当作最大的民生来抓,大力实施棚户区改建、廉租房建设、城中村改造等工程,让更多的群众拥有温暖舒适的居住环境。

    清真寺片区是我市最大的棚户区(危陋住宅区),居住密度大,房屋年久失修,配套基础设施差,原有住户约1800户,总拆迁面积约9.5万平方米。目前,拆迁已完成约90%,勘察队伍进场施工,环评批复已经办结,招投标、土地、规划调整等其他手续正在加紧办理。府河片区拆迁改造是我市建国以来规模最大的旧城改造项目,拆迁面积72万平方米,改造总面积达1.44平方公里。目前,住宅拆迁已完成62%,公户拆迁已完成93%。为妥善安置被拆迁居民,府河片区设立了A、B两个安置区,将片区内基础条件最好、设施配套最全的地段做为安置区,着力打造环境好、设施全、品位高的生态景观住宅区。

    加紧推进兴华苑廉租住房小区建设。项目原计划分两期建设,一期建设廉租住房3.5万平方米,二期建设廉租住房8.5万平方米,现在两期工程合并办理手续,同时开工。工程竣工后,可实现3年任务一次完成的总体目标,从根本上解决市区低收入家庭的住房困难问题。

    在城中村改造过程中,按照“统一规划、合理布局、集约用地、综合开发、配套建设”的原则,加快推进拆迁和回迁安置房建设。先后启动改造24个城中村,其中8个城中村全部完成了拆迁及回迁。拆迁面积达147.2万平方米(含村镇企业),腾空土地245.4公顷,动迁居民4721户。目前,已竣工回迁住宅5721套,正在建设回迁房2032套,已安置居民3537户。

    城市发展,三分建设,七分管理。市容市貌,不仅关乎城市形象,更是政府管理能力和市民整体素质的直接体现。我市在“管”上定格机制,“精耕细作”,建立以社区为单元的城市管理网格,实现管理区间、管理对象、管理环节和管理时限的全覆盖,形成“两级政府、三级管理、四级落实、层层负责”的城管网络。目前,市区广告、牌匾全部实现规范化审批,户外广告杂乱无章、设置无序、陈旧低档的局面得到根本改变,主要街道全天保洁,机械化清扫率达到23%以上,无卫生死角;数字化城市管理110指挥中心系统进一步完善。

    努力让发展的成果惠及广大民生。为缓解困难群众看不起病的问题,新农合年报销最高限额从每人3万元提高到4万元,筹资500万元建立了大病救助基金。整合医疗救治资源,在市、县(市)两级公立医院建立重症病人救治绿色通道。实施了中小学维修改造工程,强力推进了学校安全治理。支持全民创业,筹资500万元设立了创业和人才基金。直接关系广大群众生活的便民设施、农村基础设施、饮水安全、社会保障、残疾人救助、市区路网、保障性住房等24件惠民事项全面推进。

  转作风抓落实,服务群众服务发展

    加快发展是保定最主要的任务。把思想、精力集中到抓发展上来,做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服务发展、一切有利于发展——这在全市干部群众中已成为共识。

    春节后一上班,市委、市政府就组织开展了为期一周的“大学习大讨论”活动,市直各部门通过学习讨论,找准坐标,创新举措,增强了奋力争先、加快赶超的紧迫感、责任感,抓落实、促发展的氛围更加浓厚。

    坚持企业至上、群众至上,把群众、企业满意作为工作追求,全面打造“干事创业、务实奉献、亲民安商、造福社会”的政府。着眼于推动又好又快发展,市政府出台了《关于开展招商引资年活动的实施意见》、《政府投资项目管理办法(试行)》、《关于进一步加强监督检查提高行政审批效率的意见》、《行政机关限时办结制度(试行)》、《保定市城乡规划决策与审批规定(试行)》等意见,并通过媒体公布,主动接受社会各界监督。行之有效的举措,使得政府决策更加透明,权力运行更加阳光。

    围绕优化发展环境,贴近群众、服务群众,以群众认可、服务对象满意为标准,全力做好“加减法”。“加法”即加大服务力度,增加服务内容,提升服务质量,提供一站式、全程式、跟踪式、保姆式服务,让企业和普通百姓办事顺畅、心情舒畅。“减法”即减少审批事项、前置事项,减少审批环节和公章数量。市行政服务中心牵头组织对优化环境重点监测企业负责人及监督员进行了培训;对各县(市)服务中心星级情况进行认真评定,在市、县两级行政服务中心广泛开展了“规范窗口建设,规范服务行为”活动;起草了《保定市企业登记注册前置联合审批实施办法》、《保定市招投标管理中心招投标活动监察办法(试行)》等文件;加强县级电子政务建设,推动网上审批、电子监察、电子预警“三网”并轨运行,市、县、乡服务联动的全境式网络正在建设中。

    各地纷纷创新服务举措,构建加快发展的新平台。涞水县开展了“三优三促三提升”活动,即优化环境促发展,提升综合竞争力;优质服务促创业,提升机关工作效能;优良风尚促和谐,提升涞水形象。雄县强化“招商兴业、招商强县、招商富民”理念,成立了两个专门指挥部,把县级班子成员中的核心力量全部放在“两条战线”上,明确了重点项目单子,规定了完成时间节点,落实了具体责任人,形成“聚焦”效应,营造出各部门大胆招商、落户企业放胆创业的良好氛围。博野县为塑造“风清气正、团结干事、务实廉洁”的新型干部队伍,500名干部深入农村、企业,现场办公,第一时间解决基层问题。满城县选择20个群众工作站站点,集中开展免费为村民义诊、送种子农药到地头等服务群众行动。易县从构建服务发展新机制入手,优化服务环境,削减原有11项行政许可为4项,建设用地规划许可、建设工程规划许可由18个工作日减少到1个工作日办结。同时,建立长效服务机制,落实首问首办负责制、限时办结制、会审制等,在项目审批过程中实现“一章制”,办事效率明显提高。

    加大社会评议力度,让广大群众对政府部门工作进行监督评议。部门和办事人员服务质量如何,由服务对象说了算,对不作为或乱作为的坚决查处。市政府设立了企业和百姓投诉中心,与市政府督查室、市长专线办联合办公,公开受理企业和群众投诉,采取“倒逼”机制,激励广大公务人员更好地服务为民。
 


责任编辑: 整理时间:2010-5-20 14:10:18
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